2023年以來,為深化落實省以下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革,省生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)新開展基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過兩年努力,全省78家基層監(jiān)測機構(gòu)分兩批實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,人員在崗率平均提高至92%、監(jiān)測能力項增加三成,執(zhí)法監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測履職能力明顯提升?,F(xiàn)推出第二批6個基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)典型案例,這些案例在履職盡責(zé)、監(jiān)測能力提升等方面表現(xiàn)突出,具有重要的示范效應(yīng)。
淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控站成立于1982年,2024年完成實驗室升級改造,面積擴至1600平方米,監(jiān)測能力增至68項。現(xiàn)有在崗人員18人,持證上崗率100%,依托四大信息化平臺高效管理數(shù)據(jù),年均產(chǎn)出監(jiān)測數(shù)據(jù)超1.9萬個。以“群測群力,共護清漣”黨建品牌為引領(lǐng),推動黨員先鋒作用轉(zhuǎn)化為環(huán)境治理實效。
夯筑制度堅實框架,定準職能精準坐標
淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控站圍繞職能定位、能力提升、風(fēng)險防控三大方向,筑牢生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作根基,構(gòu)建制度與職能協(xié)同發(fā)力的長效管理機制。
圍繞技術(shù)監(jiān)督與公益屬性雙重職能協(xié)同發(fā)力,承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等任務(wù),為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法提供支撐;開展“群測群力,共護清漣”主題志愿活動,切實解決群眾關(guān)切問題。站內(nèi)設(shè)站長室、綜合科、質(zhì)量管理科、監(jiān)測實驗科、信息監(jiān)控科,職責(zé)分工明確。全員持證上崗,所有CMA能力項均配備A/B崗人員。
使用GC-MS開展應(yīng)急監(jiān)測分析
對標規(guī)范化建設(shè)要求,淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控站2024年11月通過擴項評審,監(jiān)測能力由39項提升至68項,新增水、氣、聲監(jiān)測能力29項,基本覆蓋縣域范圍內(nèi)企業(yè)特征污染物。嚴格落實22項制度,強化財務(wù)、培訓(xùn)、應(yīng)急等全流程管理。
構(gòu)建質(zhì)量管理、應(yīng)急響應(yīng)、廉政監(jiān)督三重體系,體系文件覆蓋監(jiān)測全流程,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)可溯源;應(yīng)急預(yù)案經(jīng)3次修訂,健全“一案一冊”機制;全面從嚴治黨納入支部考核,全年開展黨紀學(xué)習(xí)教育5次、案例旁聽2次,實現(xiàn)風(fēng)險防控全覆蓋。
鑄實裝備技術(shù)根基,淬硬人才專業(yè)內(nèi)核
淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控站堅持硬實力與軟實力雙輪驅(qū)動,全面提升智能化監(jiān)測水平。
監(jiān)測能力基本覆蓋縣域范圍重點行業(yè)特征污染物,涵蓋規(guī)范化建設(shè)55項要求。目前在崗18人,監(jiān)測人員中高級職稱占比超50%,人均年齡僅38歲。常態(tài)化開展監(jiān)測技術(shù)、質(zhì)量控制、應(yīng)急監(jiān)測等培訓(xùn),完善培訓(xùn)記錄管理,構(gòu)建“技能培訓(xùn)—持證上崗—職稱晉升”培養(yǎng)體系,強化人才專業(yè)支撐。
使用紅外熱成像開展排查
作為全市首批縣區(qū)監(jiān)測站,配備全自動高錳酸鹽指數(shù)分析儀、化學(xué)需氧量分析儀、總磷總氮分析儀等自動化分析儀,工作效率顯著提升。同步配備應(yīng)急監(jiān)測無人機、便攜式非甲烷總烴分析儀等便攜式設(shè)備20余臺/套,應(yīng)急響應(yīng)能力與專業(yè)化水平顯著提升。
黨建淬煉保障鏈條,創(chuàng)新突破攻堅節(jié)點
淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控站以黨建為引領(lǐng),創(chuàng)新為驅(qū)動,筑牢監(jiān)測保障鏈條。
使用無人機采樣
2024年漣水縣財政拿出450萬元保障實驗室改造及能力提升工作,實驗室面積由360平方米擴建至1600平方米,同步建成集中供氣系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)、模塊化實驗臺等,安全性與擴展性顯著提升。設(shè)備配置采用“購置+租賃”模式,自有應(yīng)急設(shè)備25臺/套,新增便攜式重金屬檢測儀等4項新型裝備,同步租賃VOCs走航車1輛,實現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備高效覆蓋,綜合成本有效降低。
重金屬元素分析
淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控站支部堅持黨建與業(yè)務(wù)深度融合,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,擦亮“群測群力,共護清漣”黨建品牌,開展免費入戶測甲醛、駐村第一書記講黨課、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置拉練等活動。
依托江蘇省水環(huán)境預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、淮安環(huán)境自動監(jiān)測云平臺、污染源“一企一檔”管理系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)四大平臺,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量與污染源數(shù)據(jù)實時歸集。在平臺支持下,2024年累計獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)19639個,出具污染源監(jiān)測報告203份,數(shù)據(jù)覆蓋水、氣、聲全要素。平臺聯(lián)動構(gòu)建“監(jiān)測—預(yù)警—決策”數(shù)據(jù)鏈,支撐應(yīng)急監(jiān)測快速響應(yīng),為污染防治攻堅提供精準技術(shù)支撐。
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