為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，指導各地開展入河入海排污口整治，有效管控入河入海污染物排放，保護和改善水環(huán)境質量，制定本標準。
本標準規(guī)定了組織開展入河入海排污口整治的總體要求、工作流程、整治方案制定，以及依法取締、 清理合并、規(guī)范整治及銷號要求。本標準的附錄 A 為資料性附錄，附錄 B 為規(guī)范性附錄。本標準為首次發(fā)布。
本標準由生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司、海洋生態(tài)環(huán)境司、法規(guī)與標準司組織制訂。本標準主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、浙江省生態(tài)環(huán)境科 學設計研究院、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所（生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境應急研究所）、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境 標準研究所。本標準生態(tài)環(huán)境部 2023 年 8 月 31 日批準。本標準自 2023 年 11 月 1 日起實施。本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。
《總則》規(guī)定了組織開展入河入海排污口整治的總體要求、工作流程、整治方案制定，以及依法取締、清理合并、規(guī)范整治及銷號要求，適用于指導地方各級政府及相關職能部門、入河入海排污口責任主體組織開展、規(guī)范實施、監(jiān)督管理入河入海排污口整治工作。《總則》提出，堅持以水定岸、水陸統(tǒng)籌。從保護和改善水生態(tài)環(huán)境質量出發(fā)，根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能明確入河入海排污口整治要求，倒逼岸上污染治理。堅持實事求是、穩(wěn)妥推進?？闪⑿辛⒏牡?、群眾反映強烈的、對水質改善有明顯效果的排污口，優(yōu)先整治。對確有困難、短期內難以完成整治的，可合理設置過渡期。對與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益。堅持安全生產(chǎn)、多方協(xié)同。整治工作應充分考慮安全生產(chǎn)要求，統(tǒng)籌防洪、供水、堤防安全、航運、漁業(yè)生產(chǎn)等方面需要，做好銜接協(xié)同。整治技術要求作為工作參考。在排查整治工作中發(fā)現(xiàn)其他不符合相關法律法規(guī)規(guī)定、必須整治的情形，或地方對排污口整治有更嚴格要求的，從其規(guī)定。《總則》規(guī)定了相關工作流程：形成問題清單、編制整治方案、實施分類整治、實施銷號。并對依法取締、清理合并、規(guī)范整治、銷號要求等具體情形和技術要求進行了規(guī)定。
存在以下情形之一的，對排污口予以規(guī)范整治：
1）使用該排污口的排污單位未按規(guī)定排放污水；
2）排污口對應的排污通道不規(guī)范；
3） 口門建設不規(guī)范；
4）排污口設置影響水生態(tài)環(huán)境質量。
（一）排污單位未按規(guī)定排放污水的，按照以下要求實施整治：
1）違反法律法規(guī)規(guī)定，通過排污口直接排放未經(jīng)處理的污水：通過規(guī)范建設和運行污水處理設 施等措施，達到管控要求。2）未按照入河排污口設置決定書（入海排污口備案要求）排放污水的：采取源頭控制、提升改 造污水處理設施、加強運行管理等措施，提高水污染防治水平，確保污水排放滿足入河排污口設置決 定書（入海排污口備案要求）的規(guī)定。3）未雨污分流的：開展雨污分流的排水系統(tǒng)設計、施工和竣工驗收，竣工驗收應達到 GB 50014、GB 50268 要求。（二）排污通道不規(guī)范的，按照以下要求實施整治：1） 在排污口及其排污通道上違規(guī)搭接其他排口的：清理違規(guī)接入排污通道的支管、支線。2）分流制城鎮(zhèn)雨洪排口晴天有污水出流的：按照 GB 50014 及《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術指南（試行）》要求開展管網(wǎng)調查，整治混接錯接管網(wǎng)；防止向雨水管網(wǎng)傾倒、 排放污染物的行為。3） 排污通道出現(xiàn)跑冒滴漏、滲流等情形，或垃圾、淤泥等污物影響排水水質的：對排污通道進 行檢修、更新，或對排污通道進行清掏，消除堵點，確保排水暢通。三、口門建設不規(guī)范的，按照以下要求實施整治：1) 排污口設置不符合相關規(guī)范，不便于采集樣品、計量監(jiān)測及監(jiān)督檢查的： a）入河排污口原則上設置在河湖岸邊，位于設計防洪標準洪水淹沒線之上； b） 入河排污口確需淹沒排放，或入海排污口需深海排放的，必須留出觀測及采樣窗口； c） 海岸工程采用暗溝或者管道向海域排放廢水的，出水管口應當在低潮線以下； d） 利用污水擴散器的污水海洋處置工程入海排污口，擴散器應鋪設在理論最低潮面以下 7 m 的水底，其起點離低潮線至少 200 m。2）排污口布局不合理、老舊破損、排水不暢、檢修維護不便的：采取調整排污口位置、更新維 護設施、按規(guī)定設置檢查井等措施。四、 影響水生態(tài)環(huán)境質量的，按照以下要求實施整治：1） 直接影響合法取水戶用水安全的，應分析排污對一定水域范圍內集中式飲用水水源以及第三 方取水戶用水安全的影響，并采取措施予以消除。當污水含有毒有害污染物或重金屬時，可參考 HJ 338 推薦的應急響應時間法量化分析污染物對水源地的污染風險影響。2）對受納水體（水功能區(qū)）或考核斷面水質未達標的入河排污口，或排入海域海水環(huán)境質量超 過海域環(huán)境質量目標要求的入海排污口，采取以下措施： a） 通過優(yōu)化排污口布局，調整設置地點，壓減排污口數(shù)量等措施，削減入河入海污染物排放總量； b） 根據(jù)受納水體（水功能區(qū)）納污能力、海域環(huán)境質量目標、污染源排放情況等，逐一排污口 明確管控要求，按照污染負荷大小，合理確定允許污水排放量及污染物排放量。1）參照規(guī)定取締或被清理的排污口予以銷號，相關證明文件、現(xiàn)場檢查記錄及影像資料等納入檔案管理。2） 整治后滿足本標準附錄 B 要求予以銷號的排污口，以及無需整治的排污口，相關信息提交至全國入河入海排污口監(jiān)督管理信息化平臺，納入臺賬管理。其中，無審批（備案）手續(xù)的排污口，按照 有關規(guī)定完成審批（備案），作為日常監(jiān)督管理依據(jù)。
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